公交加氣站年內覆蓋所有鎮街
發布時間:2013-03-21 瀏覽次數：4964次
昨日下午我市召開市政府常務會議。會議首先傳達了全省安全生產電視電話會議精神，指出隨著工業化、城鎮化推進和產業結構進一步調整，安全生產工作只能加強不能松懈，今年我市將對各鎮街、各負有安全監管職能的部門班子和干部進行安全生產責任考核，實施問責制，并強化企業主體責任，提升監管監察能力，有效防范和遏制生產安全事故的發生。
會議審議通過了加快天然氣汽車加氣站建設、實施基本公共衛生服務項目市鎮補貼、最嚴格水資源管理制度實施方案和考核辦法、創建國家森林城市等事項。
為進一步規范我市農村（社區）集體資產交易行為，提升農村（社區）集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）的監管水平，會議還審議通過《東莞市農村（社區）集體資產交易和“三資”監管平臺建設方案》，提出2013年前推動全市農村集體經濟組織全面建立健全“三資”臺賬，搭建在軟件系統上合二為一的集體資產交易平臺和“三資”監管平臺，使集體資產全面通過交易平臺進行交易，增加交易過程的透明度，并通過一系列舉措，在全市形成“一個系統，兩個平臺”的農村“三資”高效監管格局。
天然氣
議題一
優先考慮建設油氣合建站
我市今年將推出一批天然氣公交車，以淘汰更新黃標公交車。LNG公交車上路后，加氣問題成了廣大司機和市民普遍關注的問題。會議審議決定，我市力爭在今年年底前，每個鎮街至少建成1座天然氣汽車加氣站，實現加氣站各鎮街全覆蓋。
每個鎮街至少建成1座天然氣汽車加氣站
為滿足公交及出租車輛加氣需求，目前仍無天然氣汽車加氣站的鎮街，要加快推進本鎮街加氣站建設，年底前每個鎮街至少建成1座天然氣汽車加氣站。為提高資源利用率，我市積極支持、優先保障符合相關規定的現有CNG汽車加氣站擴建成為CNG和LNG兩用站，增加天然氣加氣服務功能。此外，優先考慮建設油氣合建站，以及建設依托于各鎮公交站場的天然氣加氣站。
優先考慮建設公交沿線LNG加氣站
結合我市公交車輛“油改氣”實施計劃，我市優先考慮建設公交沿線LNG加氣站，同時，優先在周邊建有LNG加氣站的公交路線中推廣使用LNG公交車，實現公交車“油改氣”與LNG加氣站同步配套推進。
各鎮街或企業可根據不同的情況，靈活選擇適合的投建方式。我市還鼓勵各鎮街通過出讓、出租天然氣汽車加氣站建設用地等方式取得收益，也可以通過合資、合作、租賃經營等方式參與天然氣汽車加氣站建設和經營。
水資源
議題二
史上最嚴水資源管理制度出臺
為了保護好水資源，會議審議并原則通過《東莞市最嚴格水資源管理制度實施方案》和《東莞市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，兩份文件均打上“最嚴格”的字樣，足見東莞治水的信心。
此番“治水”，預計到2015年，節水型社會建設取得明顯成效。全市年用水總量控制在23.5億立方米以內（含微咸水）。各鎮街用水總量控制在《東莞市水資源分配方案》確定的用水總量控制指標以內。工業用水重復利用率有明顯提高，萬元GDP用水量下降到33立方米，較2010年下降34％，水功能區水質達標率達到72％，主要江河水質明顯改善，初步修復受損嚴重的城鎮河系水生態功能。
2015年底前
爭取大市區居民用戶裝表到戶
我市將全面推進取水裝表計量，取水戶計量裝表率達100％。到2015年底前，爭取完成大市區（莞城、南城、東城、萬江街道）居民用戶裝表到戶，并大力查處違法取水行為。
在用水大戶監管方面，今年內，將用水大戶納入計劃用水管理，推行水平衡測試工作。《方案》提出，我市將出臺有利于節約用水的水價政策，通過采取適度調節供水價格，合理提高非農業用水價格；實行差別水價，提高洗車等高耗水行業的供水價格，并研究建立超額用水累進加價制度等措施，運用價格杠桿促進節約用水。同時，在推廣中水回用方面，將在有條件的地方限制或者禁止將自來水作為城市道路清掃、綠化等用途。
考核不合格
暫停審批建設項目新增用水
《辦法》明確了各鎮街貫徹落實最嚴格水資源管理制度的用水總量控制指標、用水效率控制指標（萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量）、水功能區限制納污指標（水功能區水質達標率）、量化考核工作內容及具體考核方式。
《辦法》規定，對考核等次為優秀的鎮街，予以通報表彰，對考核不合格的鎮街，由市政府責令限期整改。整改期間，市水行政主管部門暫停審批該鎮街除飲用水外的建設項目新增取水。對整改不到位的，將由市監察部門依據有關規定追究該鎮街有關責任人員的責任。
公共衛生費
議題三
按常住人口定額
補助公共衛生費
會議審議通過了《關于完善東莞市實施基本公共衛生服務項目市鎮財政補助方案的請示》，從今年起，市、鎮兩級財政（含中央財政資金），按轄區內常住人口數包干安排基本公共衛生服務經費，市、鎮財政從2013年-2015年逐步提高基本公共衛生服務項目包干經費標準，其中，2013年市、鎮兩級人均包干經費標準為30元，2014年為35元，2015年為40元，連續三年補助經費標準逐年提高。
根據考核結果核撥包干經費
這筆資金由市、鎮財政按原來規定四個檔次比例分擔，有條件的鎮街可適當提高補助標準。根據初步測算，按照上述補助方案，2013年-2015年每年市、鎮兩級財政投入數分別為2.46億元、2.87億元和3.28億元，共8.61億元，對比2011年實際支出有所增加。
我市將配套出臺完善基本公共衛生服務考核方案，考核內容主要包括組織保障、基本公共衛生服務項目指標完成率、居民滿意度等方面，并根據績效考核評估結果，核撥包干經費，以此把工作落實執行情況和補助金額有機結合起來。
確保公共衛生服務費穩定增長
對今年采用新的補助方式核撥金額低于2012年財政實際補助金額的鎮街，從今年1月起至2015年12月止，市財政按2012年實際補助金額給予補助，以保障在一定時間內部分鎮街補助收入不因補助辦法改變而減少。
新的政策實施后，原來市財政對鎮街社區衛生服務機構的初始投入補助以及政府購買公共衛生服務補助項目同時停止執行。
■相關議題
莞啟動創建國家森林城市
國家森林城市，是目前城市綠化的最高榮譽。近年，我市城市森林建設已初步實現了“森林進城、森林圍城”的格局，具備了創建國家森林城市的條件。
會議透露，今年，東莞將計劃啟動創建國家森林城市工作。明年，將重點開展查漏補缺工作，完成重點地段的立體綠化。到2015年，力爭通過國家檢查驗收，成功創建國家森林城市。目前，廣東省僅有廣州市是國家森林城市。
新建博士后流動站可獲百萬資助
會議審議并通過了《東莞市博士后培養工程實施辦法》，提出我市將設立博士后專項經費，并列入“人才東莞”專項資金年度預算安排。
其中，我市對于新設立流動站、工作站、分站、創新實踐基地給予一次性經費資助，流動站、工作站資助標準為100萬元，分站、創新實踐基地資助標準為20萬元，納入我市管理的其他單位資助標準為10萬元。此外，我市還將對博士后人員科研及生活、學術交流等進行補助。
